1999. évi XLII.
törvény a nemdohányzók védelmérôl és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásának
egyes szabályairól A törvényt az Országgyulés az 1999. április 13-i ülésnapján
fogadta el. Az Országgyűlés, tekintettel a magyar lakosság kedvezôtlen népegészségügyi
mutatóira, annak érdekében, hogy a dohánytermékek fogyasztásának szabályozásával,
illetôleg forgalmazásának részleges korlátozásával védelmet nyújtson a nemdohányzók,
valamint az életkoruk vagy egészségi állapotuk miatt egyébként fokozott védelmet
igénylô személyek részére a passzív dohányzás káros hatásaival szemben, elôsegítve
ezzel az egészséghez, valamint az egészséges környezethez fűzôdô alkotmányos
jogok megvalósulását és
védelmét, figyelemmel
azonban - az ellentétes érdekek megfelelô egyeztetésével - a
dohányzás fogyasztói szokásokkal összhangban álló lehetôségének biztosítására,
a következô törvényt alkotja: Értelmezô rendelkezések 1. § E törvény alkalmazásában
a) dohánytermék: cigaretta, szivar, szivarka, pipadohány és más fogyasztási
dohány, vagy egyéb, külön jogszabály szerint dohányzásra szánt, dohány alapanyagú
termék; b) dohányzás: a dohánytermék füstképzôdéssel járó elégetése; c) közforgalmú
intézmény: az érintettek számára közfeladatot, illetôleg közérdekű vagy egyéb
szolgáltatást, ellátást (a továbbiakban együtt: szolgáltatás) végzô természetes
vagy jogi személynek, illetôleg jogi személyiség nélküli gazdasági társaságnak
a szolgáltatás, illetve az azzal összefüggô tevékenység biztosítására szolgáló
létesítménye vagy egyéb eszköze; d) rendezvény: a gyülekezési jogról szóló 1989.
évi III. törvény 2. §-ának (1) bekezdésében meghatározott, valamint gazdasági,
kulturális, - nem szabadidôs jellegű - sport, egyházi, érdekvédelmi céllal,
legalább három személy egyidejű jelenlétével létrejött szervezett összejövetel,
illetve esemény; e) zárt légterű helyiség: valamely műszaki megoldással környezetétôl
fizikailag lehatárolt létesítmény, eszköz, amelynek a külsô környezetbôl történô
folyamatos légcseréje nem, vagy kizárólag nyílászárók, illetôleg egyéb műszaki
berendezés útján biztosított. A dohánytermékek fogyasztásának alapvetô szabályai
2. § (1) A dohányzás számára kijelölt helyek kivételével - a (3) bekezdésben
foglalt eltéréssel - nem szabad dohányozni a) közforgalmú intézménynek a szolgáltatást
igénybevevôk számára nyitva álló zárt légterű helyiségeiben; b) tömegközlekedési
eszközön; c) zárt térben megtartott rendezvényen; d) munkahelyen, a külön jogszabályban,
valamint a munkáltató rendelkezései szerint meghatározott esetekben. (2) Nem
jelölhetô ki dohányzóhely a) egészségügyi alapellátást, illetôleg járóbeteg-szakellátást
nyújtó egészségügyi szolgáltatónak, illetve egészségügyi szolgáltató ezen ellátásokat
nyújtó részlegének, valamint gyógyszertárnak a betegforgalom számára nyitva
álló helyiségeiben; b) közoktatási intézménynek a tanulók által is használt
helyiségeiben; c) nappali vagy bentlakásos gyermekjóléti, gyermekvédelmi, valamint
a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézménynek az igénybevevôk számára
nyitva álló közösségi helyiségeiben; d) helyi közforgalomban közlekedô tömegközlekedési
eszközön, helyiérdekű vasúton, valamint menetrend alapján belföldi helyközi
közforgalomban közlekedô autóbuszon; e) sportlétesítménynek a sporttevékenység
végzésére szolgáló zárt légterű helyiségeiben. (3) Az (1) bekezdésben foglaltaktól
eltérôen - ha tűzvédelmi elôírás nem tiltja - dohányzóhely kijelölése nélkül
is lehet dohányozni a) szórakoztató, vendéglátó szolgáltatást nyújtó közforgalmú
intézményeknek kizárólag élelmiszerek, illetve egyéb italáruk kiszolgálására
a vendégforgalom számára nyitvaálló helyiségeiben, ha a helyiségben helyben
történô fogyasztás céljából meleg- és hidegkonyhai, továbbá cukrászati készítményt
nem, illetôleg - az üzletkörnek megfelelôen - csak kiegészítô jelleggel hoznak
forgalomba; b) a dohánytermék kereskedelmi bemutatója, vagy egyéb okból történô
fogyasztása céljából létrejött rendezvényeken, feltéve, hogy a dohányzást az
e törvényben foglalt más rendelkezések egyébként nem tiltják. (4) A dohányzóhely
ugyanabban a helyiségben nem jelölhetô ki, kivéve, ha annak légtere a helyiség
egyéb részétôl elkülöníthetô, vagy az elkülönítés megfelelô légtechnikai megoldás
alkalmazásával megoldható. A dohányzásra kijelölt hely zárt légterű csak abban
az esetben lehet, ha a megfelelô légcsere feltételei nyílászáró szerkezetekkel,
vagy egyéb műszaki berendezés felszerelésével biztosítottak, és ott más, nemdohányzó
személy benttartózkodása - a munkaköri feladatok ellátásán kívül, a munkavédelemrôl
szóló 1993. évi XCIII. törvény rendelkezéseire is figyelemmel - a helyiség rendeltetésébôl
adódóan nem szükségszerű. (5) A (4) bekezdés alkalmazásában megfelelô a dohányzóhelyek
légtechnikai elkülönítése abban az esetben, ha a helyiségben legalább a) a friss
levegô befúvását, illetve az elhasznált levegô elszívását biztosító mechanikus
szellôztetô berendezés működik, és b) a dohányzóhelyek kijelölése, valamint
a helyiség légöblítése olyan módon került kialakításra, hogy a dohányfüst a
keletkezése helyétôl közvetlenül az elszívócsatornába áramlik anélkül, hogy
a nemdohányzó helyek az áramlás irányába esnének. A dohánytermékek fogyasztására,
illetôleg forgalmazására vonatkozó tilalmak, valamint kötelezettségek megszegése
7. § (1) A dohányzással, a dohányzóhely kijelölésével összefüggô e törvényben
foglalt korlátozást, illetve kötelezettséget megszegô természetes vagy jogi
személy, valamint jogi személyiség nélküli gazdasági társaság egészségvédelmi
bírság, a dohánytermékek forgalmazására vonatkozó, e törvényben meghatározott
tilalom megszegése esetén a külön jogszabály szerinti fogyasztóvédelmi bírság
megfizetésére köteles. A munkavállalóknak, illetôleg a munkáltatóknak az adott
munkahelyet érintô dohányzási korlátozást, illetve a dohányzóhely munkavállalók
részére történô kijelölésének kötelezettségét sértô magatartása esetén alkalmazandó
jogkövetkezményeket külön törvény szabályozza. (2) Egészségvédelmi bírság megfizetésére
köteles a 4. § (7) bekezdésében megjelölt személy is, aki a dohányzásra, illetôleg
a dohánytermékek forgalmazására vonatkozó, e törvényben foglalt tilalmak, korlátozások
betartását feladatkörében nem érvényesíti. (3) Egészségvédelmi bírság csak azon
természetes személy ellen szabható ki, aki a cselekmény elkövetésekor 14. életévét
betöltötte, és saját jövedelemmel rendelkezik. (4) Az egészségvédelmi bírság
összege a) a dohányzással összefüggô tilalmak, korlátozások megsértése esetén
legfeljebb 30 000 Ft, b) a dohányzóhelyek kijelölésére vonatkozó kötelezettség
nem, vagy nem megfelelô teljesítése, valamint a dohányzást, illetôleg a dohánytermékek
forgalmazását érintô tilalmak, korlátozások megtartására vonatkozó ellenôrzési
kötelezettség elmulasztása esetén minimum 50 000 Ft, legfeljebb 100 000 Ft.
(5) A kiszabott egészségvédelmi bírság összegét úgy kell meghatározni, hogy
az igazodjon a cselekmény súlyához és az elkövetô személyi körülményeihez. Indokolt
esetben a bírság mértéke korlátlanul enyhíthetô, illetôleg a felelôsségre vonás
mellôzhetô. (6) Az egészségvédelmi bírság kiszabására irányuló eljárást a dohánytermék
fogyasztására, illetôleg a dohányzóhelyek kijelölésére vonatkozó rendelkezések
megsértése esetén az ÁNTSZ illetékes városi intézete folytatja le. (7) Az egészségvédelmi
bírság az eljárás lefolytatására hatáskörrel és illetékességgel rendelkezô hatóságnak
az (1)-(2) bekezdések szerinti magatartásról való tudomásszerzését követô 6
hónapon belül alkalmazható. A jogsértô magatartás tanúsításától számított 1
éven túl egészségvédelmi bírság nem szabható ki, kivéve, ha a magatartás jogsértô
állapot fenntartásával valósul meg. Ebben az esetben az elévülési idô a jogsértô
állapot megszűnésének napján kezdôdik. (8) A (6) bekezdés szerinti hatóságot
eljárása során megilletik a 3. § (2) bekezdése szerinti jogosultságok. (9) A
jogerôs határozattal megállapított egészségvédelmi bírságot, valamint a dohánytermékek
forgalmazásával összefüggô, e törvényben foglalt tilalmat megszegôvel szemben
jogerôsen alkalmazott fogyasztóvédelmi bírság összegének 50%-át az Egészségügyi
Minisztérium költségvetési fejezete számára nyitott számlára kell befizetni.
A számlára befizetett bírság összege kizárólag egészségmegôrzési célra, illetôleg
az egészségügyi ellátás színvonalát fejlesztô szakmai programok támogatására
használható fel. (10) A jogerôsen kiszabott és meg nem fizetett egészségvédelmi
bírságot adók módjára kell behajtani, azokkal egy sorban. (11) E törvény alkalmazása
során az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV.
törvényt kell alkalmazni. (12) Az egészségvédelmi bírság kiszabása nem érinti
a jogsértésnek megfelelô, külön jogszabály szerinti jogkövetkezmények alkalmazhatóságát.
(13) A közoktatási intézménynek az e törvény szerint elrendelt dohányzási tilalmat
- a tanulói jogviszonyból származó kötelezettség teljesítése vagy az azzal összefüggô
bármely tevékenység során a közoktatási intézmény, vagy annak feladatkörében
működô más intézmény területén - megsértô, 14. életévét betöltött tanulójával
szemben a 3. § (1) bekezdése szerinti személy kezdeményezi a külön jogszabály
szerinti fegyelmi eljárás lefolytatását. Záró rendelkezések 8. § (1) Ez a törvény
a kihirdetését követô hetedik hónap elsô napján lép hatályba azzal, hogy a hatálybalépésének
napján - érvényes működési engedély alapján - működô vagy folyamatban lévô működési
engedélyezési eljárás alapján a működésüket a törvény hatálybalépését követôen
megkezdô szórakoztató, vendéglátó-ipari szolgáltatást nyújtó közforgalmú intézmények
tekintetében a dohányzási korlátozást, illetôleg a dohányzóhely kijelölésére
vonatkozó kötelezettséget 2001. január 1-jétôl kell alkalmazni. (2) A dohányzásra,
valamint a dohánytermékek forgalmazására vonatkozó, e törvényben foglalt tilalmak,
korlátozások nem érintik az egyéb jogszabályban meghatározott érdekbôl, célból,
illetôleg módon elrendelt dohányzási tilalmakat, korlátozásokat. (3) A 6. §
(1) bekezdésében meghatározott felirat nagyságára vonatkozó rendelkezéseknek
meg nem felelô csomagolóanyaggal dohánytermék 2000. december 31-ig forgalmazható.
(4) Felhatalmazást kap a belügyminiszter, a honvédelmi miniszter, az igazságügyminiszter
és a polgári nemzetbiztonsági szolgálatokat felügyelô tárca nélküli miniszter,
hogy az irányítása, illetve felügyelete alá tartozó fegyveres szervek tekintetében
a dohányzásra, a dohányzóhelyek kijelölésére, illetôleg a dohánytermékek forgalmazására
vonatkozó részletes, az e törvénnyel összhangban lévô szabályokat rendeletben
meghatározza. (5) E törvény hatálybalépésével egyidejűleg a munkavédelemrôl
szóló 1993. évi XCIII. törvény 38. §-ának (2) bekezdése a helyébe a következô
rendelkezés lép, egyidejűleg a 38. § a következô (3) bekezdéssel egészül ki:
"(2) A nemdohányzók védelme érdekében - az (1) bekezdésben foglaltakat nem érintve
- gondoskodni kell dohányzóhelyek, dohányzóhelyiségek kijelölésérôl, illetôleg
a zárt légterű dohányzóhelyeken a folyamatos légcserét biztosító megfelelô műszaki
megoldásról. Zárt légterű, több munkavállaló egyidejű tartózkodására szolgáló
munkahelyeken - a dohányzás számára kijelölt hely kivételével - nem szabad dohányozni.
(3) A 16. életévét be nem töltött munkavállaló a munkavégzésre irányuló jogviszonyából
származó kötelezettség teljesítése, illetve a munkavégzéssel összefüggô bármely
tevékenység során a munkahelyén még a dohányzásra kijelölt helyen sem dohányozhat.
Ez a rendelkezés nem érinti a közoktatási intézmény tanulója esetében külön
törvény szerint elôírt dohányzási korlátozást."